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廉價天然氣,導致美國數百家燃煤電廠關門大吉,2005至自2016年碳排量因此大幅滑落14%。氣電熱潮,連帶壓縮核電廠的生存空間,只得提前除役,但這趨勢對氣候變遷反而帶來不利後果。
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■Current energy markets don't value climate change properly. So states are essentially trying to find a backward way into carbon pricing, first by subsidizing renewables, and now by trying to save nuclear. But it's a really messy way of getting there.美國還在運作的核反應爐有99座,提供五分之一電力需求。由於風力、太陽能發電擴充速度無法填補核電缺口,核電廠除役後,得靠燃煤和天然氣支撐,造成碳排不降反增。
長期反對核電的環保團體,如今另有想法。「環境保護基金會」首席顧問費尼根指出:「我們不支持無限制補助核電廠運轉,但我們擔心,如果今天就關閉核電廠,(電力)會被天然氣取代,碳排會上升。」核電廠面臨關閉,多州正考量祭出一個不受歡迎的選項:補貼現存核反應爐,讓它們未來幾年持續運轉。美國能源業者Exelon宣布,將在2019年關閉賓州三哩島電廠一號機,除非決策者介入並支持它運作。三哩島1979年發生美國本土史上首件核電廠事故,二號機事發後停用。廉價天然氣讓賓州電價腰斬,現有9個反應爐已無利潤。綠電容量 難補核電缺口賓州州議會除探討可讓核反應爐運轉的政策,也研究他州補償生產零碳電力的核電業者的案例,一切都基於氣候變遷考量。賓州前環保局長漢格說,關閉三哩島,賓州失去的零碳電力,遠高於所有再生能源總和。4年來,佛羅里達等5州共5座核電廠,因政治壓力和不敵天然氣發電而除役。另外6座,包括三哩島與加州惡魔峽谷電廠,已宣布在2025年之前關閉。這6座核電廠去年總發電量達6千萬百萬瓦時,比美國太陽能面板發電總額更高。麻省理工學院研究發現,如果美國所有反應爐全部退休,以天然氣電廠取代,美境發電廠碳排將增加4.9%,因氣候變遷而降低的燃煤碳排都將被抵銷。該校能源與環境政策研究中心執行董事帕森斯說,「低廉天然氣電價危及核電廠,我們面臨低價天然氣的經濟利益,和傷害地球之間的取捨問題。」有些業者打算以興建新核電廠取代,但因高成本和建造的困境而卻步。一旦現有反應爐除役就不能重啟,關閉就是永遠關上。紐約州去年8月以製造零碳電力為由,補貼3座有關閉之虞的核電廠,因為如果核電廠關門,該州無法達到減碳目標。伊利諾伊州議會去年12月通過法案,擴大對再生能源支持,並以「零碳排榮譽」金援2座財務困窘的核電廠。環保團體同意妥協,但燃煤和天然氣業者憤而訴諸法律,主張支持核電的補貼有損其市占率。聯邦部門也研究修改電力批發市場法規,讓核電廠能因生產零碳電力和燃料多元性獲得補償。但專家指出,聯邦法規改變也無法挽救三哩島等核電廠。俄州等州議會,基於工作機會和汙染疑慮考量,也研議新政策讓瀕危核反應爐免於停機。減碳vs.無核 業者角力支持者主張,能源市場未適度評價核電的低碳排優點,風力和太陽能發電反倒因政府的各種保護措施,得以壓低電價。但反對者態度強硬。在賓州,天然氣製造商痛批州政府補貼核能業者。他們強調,自由市場競爭應由消費者決定,任何獨惠單一產業的手段,只會拉高電價,造成納稅人和製造業損失。(工商時報)
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